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三年争先进位服务公安工作?贵州省警犬技术
发布人:李雅?|?转贴自:法制生活报 第2316期?|?更新时间:2012/3/31?|?阅读:3215


  2011年6月15日,国务委员、公安部长孟建柱到我省遵义县视察工作,亲切看望慰问了遵南派出所带犬民警,并细致听取了我省警犬技术工作汇报。孟建柱指出:像你们贵州派出所这么规范的警犬技术工作,我还是第一次看到。将警犬装备配发到派出所提高警务效能的做法很好!要认真总结经验在全国推广。

(一)抓基层、打基础,狠抓基础建设

  自全省警犬技术工作2009至2011三年发展规划实施以来,全省各级公安机关高度重视警犬技术在公安工作各领域的使用和发展,加大经费投入,夯实基础,提供保障。

  毕节、贵阳、六盘水、铜仁等市公安局党委召开专题会议研究部署警犬技术工作的发展规划,征地新建、修缮办公区、犬舍和警犬训练场等,并单列警犬业务经费,全力保障警犬技术工作的顺利发展。通过三年的努力,六盘水市公安局警犬基地已投入使用;贵阳、毕节的市局警犬基地得到了修缮,新基地建设亦在抓紧工作中。

  桐梓、遵义、独山、碧江、七星关等县(区)公安(分)局也从警犬技术基础设施建设、经费保障、人员队伍等方面加大投入,有力地促进了工作发展。

  三年来,全省新建或改建犬房700余间,一些地市级警犬技术部门投资达上百万,区县级警犬技术部门少则投资十余万,多则几十万,有效改善基层犬房问题。目前,全省共有警犬技术工作点154个,其中9个市、州公安局全部成立正科级警犬大队,贵阳市南明、云岩、白云、乌当、黔南州独山县公安(分)局等5个单位成立了副科级警犬大队,此外股级警犬中队43个,82个县(市、区)开展了警犬技术工作。

(二)全面推进警犬装备配发工作 实现全省警犬技术工作跨越发展

  自公安部提出将警犬作为装备配发的工作思路以来,我省各级警犬技术部门认真贯彻落实,按照“抓基层、抓重点、抓典型、抓成效”的警犬装备配发推进工作原则,积极探索适合本地警犬技术发展的新路子。三年来共举办各类培训班40余期,培养全日制大专学历警犬技术专业人才87人、专业技术人员350余人,外派培训人员近100人,复训认证考核警犬技术人员1400次。2009至2011年,全省警犬存栏数达到1015头,新增警犬469头,累计装备配发警犬441头;现有工作犬877头,达到目标任务的108.7%,警犬技术人员830人,比2008年增加420人。

  树典型,开创新局面。2009年,遵义县公安局积极请求省公安厅再次给予装备24头警犬,充实到遵南、象山、龙坑三个城区派出所和交通沿线的乌江、三合、鸭溪、团溪、尚嵇五个乡镇派出所。目前,遵义县公安局共有16个派出所装备了警犬,工作犬存栏数为52头,与全局民警比例达到了11:1。装备警犬以后,遵义县公安局广泛建立了以技防、人防、犬防为主体、相互补充的治安防控新机制,为有效保障当地社会治安稳定做出了积极贡献。

  2009年11月,公安部昆明片区警犬装备配发(遵义)现场会在遵义市召开。会议全面推广了我省警犬装备配发“遵义模式”和“南明模式”,有力地促进了我省警犬装备配发工作力度。
?2010年,为认真贯彻落实会议精神,我省在安顺市平坝县公安局、遵义市习水县、桐梓县、仁怀市公安局、毕节地区大方县公安局、黔西南州晴隆县公安局、黔南州独山县公安局等单位全面开展了警犬装备配发推进工作,装备配发合格警犬74头。

(三)服务大型活动安保工作,再创佳绩

  自2008年我省警犬技术搜爆队圆满完成北京奥运会安保工作以来,全体带犬民警认真总结经验,及时查摆不足,积极借鉴外省先进技术及经验,制定了我省警犬技术参加大型活动安保工作机制,为我省警犬技术更好地服务于安保工作打下了坚实基础。

  服务广州亚(残)运会及深圳大运会安保。2010年9月至12月,按照公安部的统一部署,我省选调了20名带犬民警、20头警犬组成亚运安保贵州警犬技术搜爆队(被抽调人数、被抽调警犬数居全国第一)参加广州亚运会、亚残运会的安保工作。亚运安保贵州警犬技术搜爆队被评为广州亚运安保先进集体、20名带犬民警被评为广州亚运安保先进标兵。

  2011年6月28日按照公安部有关大运会安保工作的统一安排,贵州警犬技术搜爆队9名队员赴深圳参加第26届世界大学生夏季运动会的安保工作。我省警犬技术搜爆队得到了大运安保警犬技术团队指挥部和深圳市公安局领导的高度肯定,荣获深圳大运会安保先进集体的誉称。

  倾力确保民族九运会安保圆满完成。我省警犬技术通过参与北京奥运会等大型活动安保工作,培养了大批警犬技术参与大型安保活动的技术骨干,积累了丰富经验,为保障第九届全国少数民族传统体育运动会的圆满召开打下了坚实基础。

  2011年9月,近100名来自全省的优秀带犬民警组成了警犬技术搜爆队,完成了民族九运会的警犬技术搜爆安保勤务。全体参战带犬民警时刻保持高度的政治责任感和紧迫感,大力发扬艰苦奋斗、连续作战的战斗精神,以精湛的业务技能战胜各项挑战,圆满完成了安保任务。执行搜爆安检任务期间,共出勤929次,警力2040人·次,执行要人警卫4次,检查各类比赛场馆19个,安检面积914.8万平方米。我省作为首个独立完成大型活动警犬技术搜爆安保工作的省份,得到了党和人民的肯定,展现了我省警犬技术的风采。 

(四)组队参加第三届全国警犬技术比赛 实现争先进位

  2010年8月9日,为深入贯彻落实公安部精神,省公安厅下发了《贵州省公安机关参加第三届全国警犬技术比赛工作方案》,迅速成立了贵州省公安机关参加第三届全国警犬技术比赛工作组,省公安厅党委委员、副厅长赵翔亲自挂帅,主管总队领导亲自抓落实,警犬基地精心组织、周密部署。在各级领导的高度重视下,贵州省公安机关参加第三届警犬技术比赛工作通过三个阶段集训、参赛,圆满完成了参加第三届全国警犬技术比赛各项工作,以团体总分453分的成绩取得了全国第六名,单项搜爆、搜毒、血迹搜索与室内搜捕三个科目分别取得了全国第八、第九、第十名,赛出了贵州警犬技术队伍的优良作风,实现了争先进位的总体目标。 

(五)狠抓省厅警犬基地规范化建设  发挥全省警犬技术龙头作用

  狠抓繁育和社会化训养工作,为全省公安机关警犬技术发展提供充足的优良受训犬。近年来,我省以贯彻《公安机关警犬技术工作规定》等文件精神为契机,进一步规范警犬社会化训养工作,推进了我省警犬社会化训养工作的稳步发展。截止至2011年12月31日,省公安厅警犬基地共有种犬和选育犬78头,三年来共繁殖仔犬453头,完成三年规划指标136.6%,2月龄成活幼犬421头,成活率为93%,先后发展幼犬社会化训养农户28户,训养幼犬400余头,合格率达到了88%。

  狠抓犬病防治工作,为警犬健康、训练提供保障。一是夯实基础,引进人才。2009年,省厅警犬基地投入近100万元购置了先进的X光机、B超机、血球分析仪、显微镜及犬用手术台等犬病医疗设施;同时,从贵州大学动物科学院引进动物医学和繁育专业本科生4人,为全省犬病防治工作的顺利开展奠定了坚实基础。二是组织培训,加强保障。省厅警犬基地先后于2010年10月及2011年12月举办两期全省警犬疾病预防基础知识培训班,培训学员52人。三是防治并重,确保安全。三年警犬基地诊疗室共接诊病例近1500余例,开展外科手术50余次,确保全省未发生一起警犬重特大传染病事故。

  拓宽培训渠道,狠抓警犬初训、复训工作。一是圆满完成全省两届警犬技术大专班学员实训教学工作。2008年7月至2010年7月,全省两届警犬技术大专班87名学员先后到省厅警犬基地接受带犬实训教学。分别经过1年的带犬学习和训练,全体学员携犬通过严格的考核,顺利毕业。目前两届学员中已有50余人通过考试正式加入了公安队伍。二是科学开展警犬初训工作。三年共举办警犬技术短期培训班30期,培训警犬技术人员354人、警犬354头;三是扎实推进警犬复训工作。通过3年的警犬技术复训认证考核工作,共考核人、犬1400人·次(头·次);四是派员参加公安部血迹搜索犬技术培训(贵州)班。在公安部五局十一处的大力支持下,经报请省公安厅领导批准,我厅委托公安部南京警犬研究所于2011年12月至4月举办了一期公安部血迹搜索犬技术培训(贵州)班,我省19名带犬民警赴南京参加培训。

  狠抓宣传报道,加快警犬技术信息建设步伐。为积极争取各级领导对我省警犬技术工作的支持和关心,进一步发挥警犬技术在公安实战中的特殊作用,近年来,我省狠抓警犬技术宣传报道工作,2009年至2011年,我省共编发刑侦简报(警犬技术专刊)37期,警犬技术工作快报1900余条,其中1850条被公安部五局信息网采用,信息报送量居昆明片区首位、全国第二名。同时,我省警犬技术工作多次受到新闻媒体关注,中央、省及市州多家新闻媒体多次报道我省警犬技术工作动态,包括警犬技术在大要案件中发挥作用、警犬技术参与大型安保活动、科研项目开展等。

  科技强警,科技强犬是发展的必由之路。为提高警犬技术科技含量,向科学技术要战斗力,警犬基地大力加强科研工作。三年期间,我省先后向省科技厅及贵阳市科技局申报了《贵州警用犬选育及应用平台建设》、《贵州省警犬科普基地培育》、《马里努阿犬在山地环境条件搜捕作业的训练研究与应用》、《利用中水回用技术推动公安部二级警犬繁育基地建设》4个科研课题;创新研究制定4个规范性文件,其中2个文件正式行文下发,科研项目在省部级刊物发表6篇论文,总结制定了警犬技术参与恐怖爆炸案处置的一系列技术和规范。2011年4月、8月,《恐怖爆炸案中反恐犬的应用研究》及《警犬技术在反恐爆炸案中的应用与研究》科研项目分别通过贵阳市科技局及省科技厅的验收、审核,顺利结题。《贵州省警犬科普基地培育》项目于2011年7月顺利通过省科技厅验收,作为全国首家的警犬技术科普教育基地亦于同年5月面向社会开放。  

(六)充分发挥警犬技术的特殊作用 狠抓警犬使用效益

  深度挖掘警犬潜力,服务现代警务活动。2009年10月26日,通过四个月的紧张培训,省公安厅警犬基地圆满完成了自行承担的首期消防搜救犬培训任务,6头消防搜救犬以优异的成绩顺利结业投入实战。2010年1月1日搜救犬在一起塌方事故中首建奇功,搜出了被掩埋的民工。这标志着我省已具备自主培养搜救犬及带犬民警的能力,为推动我省警犬技术工作再上台阶构筑了新的发展平台。

  充分发挥警犬技术在“破大案、管小案”工作中的特殊作用。为着实提高警犬技术使用率和起作用率,全省各级警犬技术部门结合当地刑事犯罪特点,着力加强警犬技术在“破大案、管小案”工作中的特殊作用,广泛服务于各类专项斗争中,有力地震慑了犯罪,并在实战工作中总结出了一套切实可行的使用模式。如毕节地区公安局将警犬用于“网上追逃”专项工作,抓获近20名网上逃犯;黔西南州兴仁县公安局将警犬用于打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争中,取得的成绩受到了各级领导的高度肯定;遵义市红花岗区公安分局将警犬技术与警力、警情相结合,狠抓带犬民警侦查思维培训工作和警犬实战作业能力,成为了红花岗区打击“两抢一盗”违法犯罪的一把利刃。

  以刑侦用犬为核心,全面拓展警犬技术使用效益。我省警犬技术工作认真贯彻落实“亚布力”会议精神,紧紧围绕刑侦用犬为核心,狠抓警犬出勤使用,积极开展警犬硬质地面追踪、血迹搜索、山地搜捕等训练使用研究,全面提高刑侦用犬使用效益。同时,按照公安部的要求,大力拓展警犬技术的使用领域,将警犬技术服务于治安、禁毒、监管、警卫、消防等公安工作多领域,使警犬技术最大潜力地服务于公安工作。

  2011年全省公安机关共使用警犬出勤25285次,使用24320次,发挥作用23317次,其中使用警犬进行治安防范19066头?次;警犬搜爆、安全检查2359头?次;处置群体性事件1862起;查获各类毒品10354.2克;抓获犯罪嫌疑人209人。2011年全省警犬技术出勤数达到2008年的276.9%,警犬技术参与治安防范工作出勤数比2008年超出12181头?次,查获毒品数量增加了9492.9克。2011年全省警犬技术使用效益较2008年翻了1翻。

典型成就:

全国推广贵州两模式

  2009年11月,公安部昆明片区警犬装备配发(遵义)现场会在遵义市召开。会议全面推广了我省警犬装备配发“遵义模式”和“南明模式”。

全省共有154个警犬技术工作点

  目前,全省共有警犬技术工作点154个,其中9个市、州公安局全部成立正科级警犬大队,贵阳市南明、云岩、白云、乌当、黔南州独山县公安(分)局等5个单位成立了副科级警犬大队,此外股级警犬中队43个,82个县(市、区)开展了警犬技术工作。

独山县率先成立副科级警犬大队

  2010年12月25日,黔南州独山县机构编制委员会批复同意独山县公安局成立副科级警犬大队。

我省代表队取得团体总分全国第六名成绩

  2010年,贵州省公安机关参加第三届警犬技术比赛工作通过三个阶段集训、参赛,圆满完成了参加第三届全国警犬技术比赛各项工作,以团体总分453分的成绩取得了全国第六名。

我省成为首个独立完成大型活动警犬技术搜爆安保工作的省份

  2011年,近100名来自全省的优秀带犬民警组成了警犬技术搜爆队,完成了民族九运会的警犬技术搜爆安保勤务。我省作为首个独立完成大型活动警犬技术搜爆安保工作的省份,得到了党和人民的肯定,展现了我省警犬技术的风采。

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